2026年作为“十五五”开局之年，特种设备行业迎来标准体系重构升级的关键窗口期。国家市场监督管理总局联合多部门印发《2026年特种设备安全监察工作要点》，启动“三个一批”标准建设工程（新制定一批、更新升级一批、推荐性转强制性一批），聚焦绿色低碳转型、新兴产业规范、循环经济发展三大核心，集中制修订113项强制性国家标准、66项循环利用标准，覆盖涉氢装备、特种机器人、节能锅炉等重点领域，以标准化引领行业高质量发展，筑牢产业安全与创新双底座。
绿色低碳成为本次标准升级的核心主线。锅炉作为特种设备领域的耗能大户，年耗能量超20亿吨标准煤，碳排放占全国总量近四成，其节能降碳升级迫在眉睫。今年行业将全面推行锅炉绿色低碳高质量发展行动，修订《工业锅炉能效限定值及能效等级》等关键标准，提高能效准入门槛，推广高效节能、超低排放技术，加速淘汰落后高耗能设备。同时，紧扣氢能产业发展战略，加快完善涉氢特种设备标准体系，将掺氢/纯氢燃烧锅炉、高压储氢压力容器、氢能加注设备等新型装备纳入重点监管范畴，填补安全技术规范空白，破解氢能装备研发、制造、使用环节的标准瓶颈，助力氢能产业链规模化、安全化发展。
针对特种机器人、智能特种设备等新兴赛道，标准体系建设同步提速。当前我国高危岗位特种设备作业机器人替代率仅12%，远低于发达国家40%的平均水平，且核心零部件国产化率不足30%，标准不统一、技术规范缺失制约产业规模化发展。今年全国特种机器人标准化技术委员会将正式成立，聚焦特种设备作业机器人的设计制造、安全性能、智能管控、运维服务等关键技术，制定统一行业标准，破解核心技术攻关、场景应用落地的堵点。同时，完善智能电梯、智能起重机械、自动化压力容器等智能特种设备的检测检验标准，推动AI、物联网、大数据技术与特种设备安全监管深度融合，提升设备智能化运行、远程化管控水平。
围绕国家“大规模设备更新和消费品以旧换新”政策，特种设备领域加快补齐循环利用标准短板，出台二手设备交易、再生材料应用、报废设备拆解回收等系列标准，构建“生产—使用—回收—再利用”全链条循环标准体系。此举不仅能盘活存量特种设备资源，降低中小企业设备更新成本，还能推动行业绿色低碳循环发展，培育新的经济增长点。市场监管部门表示，将强化标准实施监督，开展标准符合性排查，对不符合新标准的设备、企业限期整改，引导行业加速淘汰落后产能、升级技术装备，推动特种设备行业从规模扩张向质量效益、绿色安全转型。
