随着城市老旧小区改造工程深入推进,全国多地市场监管部门联合住建、应急管理等部门,启动老旧电梯更新改造专项行动,聚焦使用年限超15年、故障频发、部件老化、安全性能不达标的住宅电梯,通过财政补贴、企业让利、业主分摊等多元筹资模式,加快推进老旧电梯大修、改造、更新工作,同步推行电梯智能化监管,切实保障居民出行安全,提升民生幸福感。截至目前,全国已有超30个省市出台专项实施方案,计划年内完成2万余台老旧电梯升级改造,破解老旧电梯“带病运行”难题。
当前,我国电梯保有量突破900万台,其中住宅电梯占比超70%,大量建成于2000年前的老旧小区电梯已进入老化高发期,存在曳引系统磨损、门机故障、制动失灵、应急报警失效等安全隐患,成为群众急难愁盼的民生问题。此次专项行动坚持“安全优先、分类处置、便民利民”原则,对电梯进行全面安全评估,划分“正常使用、维护保养、大修改造、更新淘汰”四个等级,针对性制定处置方案。对于轻微隐患电梯,督促使用单位强化维保频次,更换易损部件;对于中度隐患电梯,实施大修改造,升级安全装置和控制系统;对于严重隐患、无改造价值的电梯,坚决予以报废更新,杜绝“带病运行”。
为破解老旧电梯改造资金难题,各地创新推出多元筹资机制:省级、市级财政安排专项补贴资金,对老旧小区电梯改造给予定额补助;电梯生产、维保企业推出惠民套餐,降低改造和维保成本;鼓励业主通过住宅专项维修资金、自筹资金等方式分摊费用,部分地区还探索引入社会资本参与电梯更新改造。同时,简化电梯改造、更新审批流程,推行“一站式”服务,压缩施工、检验、登记时限,最大限度减少对居民出行的影响。在改造过程中,严格执行电梯安全标准,全程接受业主监督,改造完成后经特种设备检验机构检验合格、办理使用登记后,方可投入使用。
除硬件升级外,专项行动同步推进电梯智能化监管全覆盖。推广安装电梯物联网监测装置,实时监控电梯运行状态、故障报警、困人救援等信息,实现故障提前预警、应急救援快速响应。搭建电梯安全智慧监管平台,打通使用单位、维保单位、监管部门、救援机构数据壁垒,实现维保记录可追溯、隐患整改可跟踪、救援调度精准化。同时,加强电梯安全宣传教育,普及安全乘梯、应急自救知识,提升居民安全意识;规范电梯维保市场秩序,严厉打击虚假维保、低价恶性竞争等行为,督促维保单位落实主体责任,确保电梯长效安全运行,让居民乘上“放心梯”。